央广网重庆1月13日消息(记者吴新伟)近日,重庆市“两会”公布的2020年重庆政府工作报告称,未来五年,重庆将开建渝万、渝西等7条、共计1700公里高铁线路,并在10年内全部建成通车,形成“米”字型高速铁路网络。

据悉,今年,渝湘高铁重庆至黔江段将进入全面施工阶段。该段高铁全长约265公里,设计行车速度350公里/小时,概算总投资约450亿元。远期,将同渝湘高铁黔江至吉首段,构成成渝地区东南向出海高铁大通道。

经检测食品、食品包装物和环境样本,发现有食品外包装新冠病毒核酸检测结果为阳性。截至11月13日18时,对458名在沪相关人员进行采样检测,两次新冠病毒核酸检测结果均为阴性。此外,对涉疫牛肉外围食品和环境进行采样与检测,共采集食品样本100件,环境样本100件,检测结果均为阴性。下一步,将严格按照相关要求对此批货品进行处置,同时加强进口冷链食品源头治理,进一步加大进口冷链食品检测力度,健全常态化疫情防控下“人物同防”的长效机制。

截止2019年底,重庆轨道交通运营里程已达329公里。目前,轨道交通在建项目包括1号线小什字至朝天门段、5号线一期、9号线、10号线二期等一批线路。

“末端处理不能停留在简单的焚烧供能上,而应通过科技创新和布局高端科技产业链,实现垃圾末端处理的‘循环经济’‘循环生态’‘循环科学’,建立高附加值、高能源利用率、绿色环保的垃圾处理科学产业体系。”上海政协委员姜雪峰建议。

“要把垃圾变成能源、资源!”张正权的呼吁成为与会代表委员的共识。

根据第三方机构调查,71.6%的上海市民能够准确区分不同颜色的垃圾桶,分辨投放的垃圾种类;79.8%的市民在没有监督员的情况下,会主动遵循垃圾分类。

上海人大代表童上高建议,政府部门应加快研究完善湿垃圾处理规范,提升末端资源化利用和无害化处理能力,鼓励更多市场力量参与垃圾的循环利用,让垃圾真正成为一种资源。(记者郑钧天、仇逸、郭敬丹、杜康、滕佳妮、黄安琪)

针对近期国内多个城市在对进口冷链食品进行检测中,发现冷链食品外包装新冠病毒核酸检测呈阳性的情况,上海市市场监管部门会同相关部门第一时间启动应急处置机制,先后对进口厄瓜多尔冻虾、阿根廷牛肉、印尼带鱼等进口冷冻食品开展流向排查和线索排摸,确保冷链食品安全。

目前,渝贵铁路、成渝高铁枢纽段、重庆西站一期和沙坪坝站已建成投用,渝昆高铁重庆段、重庆东站均已启动建设。郑万高铁正在加快建设,渝昆高铁、渝湘高铁重庆至黔江段建设进程取得重大突破。渝万高铁、成渝高铁快线、渝西高铁、渝汉高铁、渝湘高铁黔江至吉首段、渝贵高铁前期工作正有序推进。

上海人大代表赵爱华建议,加快补齐湿垃圾处理能力缺口,推进回收处理利用环节的资源化。

可回收物回收量4049吨/日,较2018年底增长超400%;有害垃圾分出量0.6吨/日,较2018年底增长超500%;湿垃圾分出量7453吨/日,较2018年底增长88.8%;干垃圾处置量17731吨/日,较2018年底减少17.5%……正在此间召开的上海人代会上,上海市绿化市容局局长邓建平亮出了该市实施垃圾分类半年多来的成绩单。

此外,该份重庆政府工作报告还提到,重庆在打造城市轨道交通网上,将实施“850+”城市轨道交通成网计划,持续推进第二期、第三期项目,启动第四期项目,加快璧铜线建设,建成6号线支线二期等项目。

“居民在扔湿垃圾时要‘破袋’,常常会脏了手,甚至垃圾溅到衣服上。很多市民反映能否不用‘破袋’直接扔?”上海人大代表施政表示,“但在得知技术尚未突破这一‘小难题’时,市民纷纷表示‘还是先破袋,希望技术能够快点突破’。我们还在犹豫的事情大多数市民却很坚决,这让我们调研时非常感动。”

记者了解到,在垃圾分类正式实施之前,上海计划2020年底湿垃圾处置能力达到7000吨;但实施后发现,湿垃圾增长速度超过预期。由于前期估算不足,上海在湿垃圾中转时,遇到了专用集装箱数量不足,运输效率下降问题。同时,上海集中型湿垃圾处理设施的建成也尚待时日。

——垃圾分类设施不够完善

上海人大代表王家根认为,虽然上海已完成大量垃圾分类基础设施的建设或改造,并配置了各类运输垃圾车辆。“硬件规模不可谓不大,但对于这座拥有2400多万常住人口的超大城市每天产出的垃圾量来说依然不够。特别是在人流量较大的公共场所、商场、餐饮场所等,垃圾分类设施仍不够完善。”

分类设施不够、意识不足、处理技术滞后成三大“桎梏”

实施超半年 上海垃圾分类成绩单亮眼

“从市中心到郊区农村,垃圾分类的宣传覆盖面几乎达到100%,但这并不能代表全民意识得到大幅提升。部分居民只是被动接受、知道个大概,但对具体怎么分类不求甚解。”王家根公布了自己的调研成果,“这部分居民占比不低,他们虽然会主动垃圾分类,但是分错的现象十分普遍。还有一部分居民的内心有抵制情绪,工作压力大、闲暇时间少,根本没有时间扔垃圾。”

同时,进一步加强冷链食品检测。强化重点场所、重点环节、重点产品的疫情防控措施,对大型农贸市场、超市、冷库等重点场所,以进口冷冻肉(禽)、冷冻水产品为重点产品,坚持“天天有采样,周周有重点,月月全覆盖”的要求,开展进口冷链食品采样检测工作。截至11月9日,上海市累计在1854家重点场所,采集冷链食品及相关环境样本106524件,采集从业人员相关样本16008件,新冠病毒核酸检测结果均为阴性。

所谓“850+”,即城市轨道交通里程达到850公里以上。伴随着城市轨道交通四期项目建设在2020年的逐步启动,预计到2022年重庆将实现运营和在建里程的“850+”。

——末端处置技术滞后

“目前,湿垃圾面临资源化难题。”上海城投环境董事长王瑟澜表示,湿垃圾经过有氧发酵之后变成的“有机介质”,或者无氧发酵之后得到的沼渣,还田、还林标准未知,湿垃圾产品的出路尚不明晰。

“我们有3个超预期:一是老百姓参与的积极性和主动性超预期;二是条例实施的引导效果超预期;三是垃圾分类取得的实效超预期。大家都觉得垃圾分类这件事情必须持久推进下去。”上海市政协人口资源环境建设委员会副主任杨文悦表示,2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》正式实施后,市民达成了普遍的社会共识。

上海人大代表时筠仑认为,未来生活垃圾分类应更注重“源头减量、末端发力”。“如果在末端处理上没有发力的话,即使垃圾分类分得再好,依然会给城市管理带来很大压力。”

“再生资源回收利用行业的发展以及产业链的形成,事关垃圾分类和减量的落地做实。”杨文悦认为,政府要建立政策保障机制,鼓励社会企业参与再生资源回收体系建设;对再生资源回收利用行业企业,要研究制定相应的补贴政策,出台再生产品利用的优惠政策,引导和鼓励消费者更多利用再生产品。

——部分市民分类意识仍薄弱

提高垃圾资源化利用能力成关键

此外,上海市已全面部署,要求落实属地管理责任、部门管理责任和企业主体责任,切实保障冷链食品安全。加强对进口冷链食品疫情防控工作统筹协调,进一步完善进口冷链食品疫情防控工作机制。市、区两级建立多部门协同工作机制,明确各部门工作责任,形成工作合力;严把进口冷链食品口岸入境关、运输出入库关、流通交接关、市场销售关“四道关”,各相关部门按职责分工落实疫情防控措施;严格落实进口冷链食品新冠病毒核酸人、物“双检测”和消杀措施,增加进口冷链食品新冠病毒核酸检测频次和密度,防止未经过预防性全面消毒处理的进口冷链食品进入市场;严格落实食品安全信息追溯责任,禁止采购未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的进口冷链食品,加大对违法违规行为的打击力度;强化应急处置措施,强化市、区、街镇三级联动,明确应急处置流程,确保快速响应、精准管控。

上述高铁建设计划是根据重庆高铁建设五年行动方案,重庆将提速构建“米”字型高铁网,实现“五年全开工、十年全开通”目标。

邓建平透露,上海市已完成2.1万余个分类投放点改造,建成回收服务点1.5万余个、中转站201个、集散场10个。

“上海已基本形成垃圾全程分类收运体系,居民区分类达标率从15%提高到90%。”上海市政府工作报告指出。两会代表委员在审议讨论时认为,上海垃圾分类推进快、成效大,靠的是全市动员、全民参与。

“垃圾分类主要是为了末端处置。但目前垃圾处置手段比较滞后,市民垃圾分类的成果有一部分没有得到有效处置。”上海人大代表张正权认为。

上海市政府工作报告提出,2020年上海将加快推进垃圾收运和再生资源回收“两网融合”,进一步提高垃圾资源化利用能力。

记者随机走访发现,部分小区垃圾乱扔、混扔现象时有发生。有居民在“定时投放点”关闭之后直接把垃圾堆放在地上;在一些设置了“延时投放点”的小区,湿垃圾桶里混杂着食品塑料包装袋,甚至成包的干垃圾……

与会代表委员认为,尽管上海市去年垃圾分类成效显著,但也暴露了垃圾分类处理设施缺乏、部分市民意识不足和垃圾资源化利用配套机制滞后的短板。